金透财经 | 何圳  中国金融网版权图片

近期，中国资本市场在多重政策驱动下呈现出显著的活跃态势，从股权激励的制度创新到港股IPO的爆发式增长，从城市更新的财政支持到人工智能产业的战略布局，政策红利正加速向市场传导，推动资本市场进入新一轮 “高光时刻”。

股权激励：制度创新激活企业内生动力

股权激励作为企业治理的重要工具，近年来在政策推动下持续深化。截至 2025年5月底，A股市场累计落地超5600份股权激励计划，覆盖超2900家上市公司，占比超54%。这一机制通过将员工利益与企业长期发展绑定，有效提升了企业业绩和股价表现。数据显示，股权激励预案公布后两年，相关公司股价中位数跑赢沪深300指数7.18个百分点，央企表现尤为突出，超额收益近19个百分点。

政策层面，科创板和创业板注册制改革为股权激励提供了更灵活的工具。2024年，第二类限制性股票占比达53%，成为主流激励方式。同时，业绩考核指标趋向多元化，研发投入、市值增长等创新指标被纳入考核体系，如佰维存储将市值目标纳入考核，北方华创以研发投入占比为核心指标。这种 “精准激励” 模式不仅优化了公司治理，也推动了科技成长板块的估值提升。

港股IPO：政策红利与企业出海共振

港股市场在政策支持下迎来历史性突破。2025年以来，港股IPO募资总额突破776亿港元，较去年同期激增7倍，宁德时代410亿港元的IPO规模更是刷新全球纪录。这一热潮的背后是政策红利与企业国际化战略的深度共振：港交所2023年推出的18C章节允许无收入科技企业上市，吸引了黑芝麻智能、地平线机器人等硬科技公司；中国证监会2024年出台的对港合作措施，则推动 A 股龙头企业加速布局 “H股+A股” 双资本平台。

企业出海需求成为港股IPO的核心驱动力。宁德时代将90% 募资用于匈牙利工厂建设，恒瑞医药明确将港股上市作为国际化关键一步。港交所的 “科企专线” 和快速审批机制进一步缩短了上市周期，符合条件的A股公司可在 30个工作日内完成监管评估。这种政策便利性使得港股成为内地企业对接国际资本的首选通道，中金公司预测，未来将有近50 家A股公司赴港上市，潜在融资需求达1500亿-1800亿港元。

城市更新：财政支持撬动万亿级市场

中央财政对城市更新的支持力度持续加码。2025年，中央财政将支持北京、天津等20个大城市实施更新行动，补助金额最高达12亿元 / 城市。这一政策直接拉动基建投资和消费升级，全国计划新开工改造城镇老旧小区 2.5万个，前4个月已开工5679个，河北、重庆等6省市开工率超50%。

城市更新的 “乘数效应” 显著。住建部数据显示，每改造1万平方米老旧小区可带动上下游产业新增投资约1500万元，同时释放居民消费潜力。例如，加装电梯、智慧社区改造等工程直接拉动建材、家电需求，社区商业升级则促进服务业就业。财政部测算，2025年城市更新行动有望撬动社会资本超万亿，形成 “政府引导 + 市场运作” 的可持续模式。

科技赋能：产业政策驱动结构性机会

人工智能和数字经济成为政策支持的重点领域。工信部明确提出培育人工智能优势企业，建设开源社区，并计划通过财税政策引导社会资本投入。深圳市则出台专项方案，探索深港交易所会员互通机制，支持跨境金融创新。这些政策直接推动科技板块估值提升，6月以来，消费电子、互联网服务等行业涨幅居前，TMT板块胜率和收益率均居市场前列。

虚拟资产领域的政策突破同样值得关注。香港证监会拟为专业投资者引入虚拟资产衍生品交易，并优化税制吸引国际资本。这一举措不仅丰富了市场产品，也为传统金融机构转型提供了新路径。光大证券因参股稳定币公司Circle，股价在Circle IPO前两日上涨超15%，反映出市场对政策红利的积极响应。

战略布局：政策组合拳塑造长期价值

政策加力的底层逻辑在于构建 “双循环” 新发展格局。从股权激励到港股 IPO，从城市更新到科技赋能，政策工具的协同效应正在显现：企业通过股权激励提升治理效率，借助港股平台对接国际资本，再将资金投入技术研发和海外市场，形成 “创新 - 融资 - 扩张” 的闭环。这种政策组合不仅增强了资本市场的韧性，也为投资者创造了结构性机会。

机构策略显示，6月市场胜率和收益预期持续提高，大盘成长风格占优。东北证券指出，TMT、电力设备等科技成长板块在政策催化下有望延续强势，而低估值高分红板块在利率下行周期中具备防御价值。投资者可重点关注两类机会：一是股权激励力度大、业绩考核目标明确的科技企业，二是受益于城市更新和消费升级的基建、消费龙头。

当前，政策加力的效果已在资本市场显现：港股IPO创历史新高，A股股权激励覆盖度超半数，科技板块估值修复明显。随着陆家嘴论坛、世界人工智能大会等政策窗口临近，资本市场的 “高光时刻” 或将持续。投资者需把握政策主线，在结构性行情中捕捉长期价值。